Invertir en nuevas tecnológicas para migrar hacia una industria portuaria 4.0 fue el llamado que hizo la Ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt, durante su presentación en el seminario “Nuevos desafíos para el sector Marítimo – Portuario: ¿Estamos Preparados?” organizado por la Cámara Marítima y Portuaria de Chile (CAMPORT).

La ministra se refirió al aumento del intercambio comercial de Chile con el mundo, destacando que tanto las importaciones como las exportaciones han crecido, lo que exige al país utilizar más tecnología, digitalización y hacer más seguros los procesos y transacciones financieras, junto con una mayor coordinación entre los distintos actores involucrados. Apuntó a mejorar la eficiencia logística que necesita el país y que debe abarcar la capacidad portuaria, conectividad, territorio y sostenibilidad entre otros factores.

Sobre avanzar hacia la digitalización de los procesos, la Ministra fue enfática al señalar que estamos lejos de una logística sin papeles, y “que digitalizar los procesos es básico dentro de la cadena logística” y que es necesario evitar las fricciones entre las propias organizaciones y agentes, señalando que cambiarlo es perentorio para no afectar el comercio exterior del país.

“El desarrollo marítimo portuario es fundamental para el país y no queremos heredarle a las futuras generaciones el costo de no hacerlo. Hoy podemos dar el salto”, fue el cierre de la Ministra Hutt.

Por su parte, Daniel Fernández, Presidente de CAMPORT, se refirió a las principales fricciones que están restando competitividad al sector, que hoy mueve el 94% de las importaciones y exportaciones del país cuyo valor económico supera los US$126 mil millones anuales.

Al respecto, Fernández abordó el problema que significa para el sector el cierre de puertos por factores climáticos y la necesidad trabajar en conjunto con la Armada, Capitanías de Puertos, las navieras y las empresas y operadores portuarios para evitar el impacto económico de US$8,7 millones diarios de tener un terminal tipo sin operar.

Además, comentó sobre los problemas administrativos que se presentan una vez que las naves llegan a puerto. “El papeleo es infernal, son 170.000 trámites promedio por mes. Es necesario agilizar y reducir los trámites, y digitalizarlos. Necesitamos que los servicios públicos utilicen la tecnología para estar disponibles las 24 horas”, afirmó.

Una tercera fricción, según Fernández, se relaciona con el costo de acceso de los servicios marítimos, como el practicaje y el cobro por faros y balizas, pero puso especial énfasis en la Tasa de Uso Portuaria (TUP), “El Ministerio de Hacienda retira las utilidades de las empresas portuarias públicas y no se está invirtiendo en mejorar las condiciones de infraestructura. La Tasa de Uso Portuario debiera usarse en mejorar las condiciones de acceso a los bienes comunes del puerto; al menos, en una primera etapa, generar acciones y proyectos para enfrentar el cambio climático”, señaló.

Por último, el Presidente de CAMPORT visibilizó los problemas de congestión en los accesos y las carencia de la conectividad vial de los puertos con las principales ciudades, lo cual está impactando significativamente la logística y provocando pérdidas de US$3,4 millones cada 24 horas de retraso de la carga. Una de las necesidades planteadas por Fernández es la búsqueda de mecanismos para implementar un sistema de vías férreas eficiente para el transporte de carga.

En tanto, Dinesh Sharma, Director de Drewry Maritime Advisors, la principal consultora a nivel internacional en temas portuarios, en sintonía con la Ministra Hutt, destacó los desafíos que enfrenta la industria, junto con relevar la importancia que esta actividad tienen para el PGB de los países y su competitividad. A modo de ejemplo, señaló que una huelga de dos semanas en puertos de Estados Unidos impactó en 2% el PGB de ese país.

Sharma destacó que hay desafíos que toma un tiempo enfrentar, como el aumento del tamaño de las naves y sus cargas, la presión sobre los precios y la necesidad de realizar inversiones para aumentar capacidad. El especialista enfatizó que si bien estos desafíos existen hace un tiempo, lo esencial hoy es enfocarse en la industria 4.0, asociada a la robotización, automatización, digitalización, blockchain y tecnologías que permiten realizar transformaciones, y que hasta ahora los puertos latinoamericanos no han abordado.

El especialista de Drewry Maritime Advisors también afirmó que es fundamental, ante los nuevos retos que enfrenta la industria, aumentar la eficiencia y la productividad, trabajando con tecnología y en alianzas público-privadas. “La estrategia digital es clave para mantenerse competitivo”, dijo Sharma, quien al igual que la Ministra Hutt y el Presidente de CAMPORT, destacó la importancia de avanzar hacia procesos sin papeles, que muestran resultados evidentes.

Finalmente, Bernardo Larraín, Presidente de SOFOFA, evidenció la necesidad de contar con una institucionalidad robusta que permita solucionar los principales cuellos de botella del sistema marítimo-portuario, y de esta manera, evitar la pérdida de competitividad del país en esta materia. En ese sentido, hizo un llamado para fortalecer la Comisión Nacional para el Desarrollo Logístico (Conalog), liderada por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, transformándola en una instancia con mayor representación y capacidad de acción.

Ver intervenciones

Bernardo Larraín, Presidente SOFOFA

Dinesh Sharma, Director de Drewry Maritime Advisors

Gloria Hutt, Ministra de Transportes y Telecomunicaciones

Daniel Fernández, Presidente de CAMPORT

Presentaciones

• Dinesh Sharma, Director de Drewry Maritime Advisors – ver presentación –
• Daniel Fernández K., Presidente Cámara Marítima y Portuaria de Chile A.G.- ver presentación –
• Gloria Hutt H., Ministra de Transportes y Telecomunicaciones – ver presentación –

El 94% del comercio exterior de Chile se desarrolla por mar. La transferencia de contenedores por puertos chilenos se ha triplicado en 15 años y el valor de las exportaciones e importaciones alcanza los US$127.000 millones anuales. Cualquier ganancia de eficiencia en la cadena logística que lo soporta es relevante para la competitividad del país.

Cuando una nave llega a Chile, su carga se enfrenta a una serie de fricciones. La primera, la disponibilidad de puerto para atracar, afectada por los efectos del cambio climático. En casos críticos, algunos puertos se mantienen cerrados un 10% de los días del año y cada día de cierre de un puerto tipo para carga de contenedores tiene un costo máximo de US$8,6 millones. La segunda fricción es administrativa: más de 170.000 trámites al mes, cuando existen sistemas digitales que permiten minimizarlos y operar 24/7.

La tercera es de costos: las tarifas de servicios marítimos y la tasa de uso portuario que cobran los puertos públicos para mejorar bienes comunes -recursos que no se invierten, sino que son retirados por el Ministerio de Hacienda como utilidades de empresas públicas-, suman costos de acceso que no resisten un benchmarking internacional.

La cuarta, la transferencia de contenedores desde las naves a los frentes de atraque, que en Chile muestran indicadores comparables con países desarrollados, y mejorando.

La quinta fricción la generan los accesos al puerto y la conectividad con el destino de la carga. Aquí la ineficiencia es enorme, debido a la restringida capacidad de la infraestructura para soportar los aumentos de flujo de vehículos. El costo de mantener la carga movilizada en un puerto tipo por 24 horas es de US$3,6 millones para carga de contenedores, siempre que la carga no pierda la nave. Junto con invertir en accesos urbanos y carreteras, es fundamental desarrollar una red ferroviaria de carga desde los puertos. El aumento del tamaño de las naves genera pulsos de carga más distanciados en el tiempo, pero con mayores volúmenes de contenedores transferidos por carga recalada, generando demandas puntuales más elevadas. Sin un sistema ferroviario eficiente esta fricción no tiene solución de largo plazo.

La sexta fricción corresponde al sistema de distribución final de la carga, que se verá desafiado por el cambio revolucionario en las tendencias de consumo desde un sistema “push” (desde la oferta) hacia uno del tipo “pull” (desde la demanda), y que requiere distribución de paquetes individuales a domicilios en lugar de grandes bultos a depósitos de retail. De los efectos de estas fricciones debemos hacernos cargo mediante una agenda público-privada que frene la persistente caída de la eficiencia logística de nuestro país. La Comisión Nacional para el Desarrollo Logístico, presidida por el Ministerio de Transportes, es una buena instancia, en la medida en que se incorpore a otros actores relevantes, como los ministerios de Vivienda y Urbanismo, Defensa y Trabajo.

¿Es necesario ampliar la capacidad portuaria? Si, con un timing adecuado que equilibre la congestión y la sobreinversión, y para ello existen proyectos. Pero las fricciones del actual sistema logístico hay que comenzar a reducirlas hoy.

Daniel Fernández K.
Presidente
Cámara Marítima y Portuaria de Chile

Fuente: El Mercurio de Valparaíso, Martes 5 de junio de 2018

Fue Mitch Lowe, cofundador de Netflix, quien introdujo el concepto de ‘fricciones transaccionales’, definiéndolas como todas aquellas interacciones durante el proceso de compra que terminan por desincentivar al cliente. Lo ideal de un modelo comercial es que sea capaz de generar una experiencia “que reduzca la fricción de tener que buscar las cosas y decidir ayuda”. Daniel Fernández, presidente de CAMPORT A.G. y su equipo tomaron este concepto y lo aplicaron desde el punto de vista de la carga que sale desde una bodega y llega a un consumidor final: ¿qué fricciones enfrenta esa carga? ¿Cómo podemos mejorar las eficiencias de la cadena logística para reducir estas fricciones?

En entrevista exclusiva con Mundo Marítimo, Fernández explicó cómo llegaron al diagnóstico de las seis fricciones que definen su agenda de acción y cuáles son las medidas que se pueden -y deben- tomar para hacer de la industria marítimo-portuaria chilena un ejemplo a nivel regional: Disponibilidad de puerto, trámites administrativos, costos de acceso, transferencia de carga, conectividad y distribución. “Para CAMPORT, lo más importante ha sido visibilizar las fricciones que enfrenta la industria chilena”, comenta el presidente de la asociación gremial, quien señala que la prioridad está en resolver los accesos a los puertos y la congestión.

Decisiones, el recurso más valioso
“Más que recursos, lo que se necesitan son decisiones”, comenta Fernández. Junto con el problema de los accesos a los puertos, la conectividad terrestre (puerto-ciudad) entra en segundo lugar como un factor importante de resolver en el mediano plazo. Para ello, se ha identificado como solución óptima el desarrollo ferroviario en la zona entre la V y VIII región. “Ferrocarril, vías de acceso, digitalización de procesos, funcionamiento 24/7 de servicios públicos y mejoramiento de las condiciones de acceso a la bahía bajo condiciones críticas”, son otras de las medidas requeridas para disminuir las fricciones. “Existe un plan de accesos que realizaron el Ministerio de Transporte junto con Obras Públicas en el 2014, durante el primer gobierno del Presidente Piñera, pero no ha avanzado. Depende de los ministerios. Es solo para los puertos públicos; los puertos privados de uso público no están incorporados. Tiene que haber una prioridad política y efectividad del Estado”, recalca el ejecutivo.

En este respecto, Fernández destacó el papel de la Autoridad Marítima en la reducción de la fricción de acceso a los puertos, con el desarrollo de una circular que considera las condiciones críticas de olas y viento para el atraque de nuevas naves, en el marco de la nueva interacción con la naturaleza producto del cambio climático y considerando también las características de las embarcaciones actuales. Además, destacó que muchas iniciativas como ésta son de organismos públicos, tales como agilizar los procesos de papeleo de los fiscalizadores, mejorar la accesibilidad de la ciudad al puerto, entre otras.

Pero los servicios públicos necesitan más que un par de iniciativas para dar el salto hacia el tipo de industria eficiente que se debe desarrollar en el país. Se necesita capacitación, tecnología y funcionamiento 24/7, lo cual requiere una inversión del Estado. La tasa de uso portuario (TUP), recaudada por las empresas públicas portuarias debería invertirse -a juicio del presidente de CAMPORT- “en estudios para mejorar las condiciones de operación de las bahías abrigadas y para eso existe este recurso, sin embargo, no se utiliza en eso”.

PGE v/s gestión eficiente
¿Qué es más importante, el desarrollo de un puerto a gran escala o invertir en la creación de una cadena de gestión eficiente para la carga? ¿Qué pesa más, la infraestructura física o el soporte operativo? Lo cierto es que la gestión eficiente es menos atractiva que las inversiones de grandes proyectos “por eso estamos tratando de visibilizar los desafíos de la industria. En términos generales, nos quedamos con la ampliación portuaria pero no consideramos los pequeños detalles que hacen que esa ampliación de capacidad funcione de manera eficiente”.

Para Fernández es crucial “hacer inversiones en capacidad siguiendo la curva de crecimiento de la transferencia de carga, no hay que hacerlo tan anticipado porque tenemos sobreoferta, tampoco muy tarde porque tenemos congestión. Hay que dar con el punto preciso de ampliación de capacidad”. “Creemos que las autoridades se han movilizado adecuadamente generando las condiciones para hacerlo. No es una cosa o la otra, son las dos cosas al mismo tiempo: aumento de capacidad, pero también administración de fricciones y aumento de eficiencias”, puntualiza.

La luz del seminario
Gracias al seminario desarrollado por CAMPORT, que contó con la participación de la ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt, y el director de Drewry Maritime Advisors, Dinesh Sharma, las fricciones detectadas por la asociación gremial obtuvieron la visibilidad necesaria para generar conciencia entre la industria. “Hemos recibido muchas solicitudes de repetir el seminario a lo largo del país para quienes no pudieron asistir en Santiago, ya que los puntos expuestos son de interés de todos los actores involucrados”.

El seminario, cuyo objetivo era marcar un hito de los desafíos del sector durante este nuevo gobierno, se enfocó en tres aspectos claves: Mostrar con más claridad la agenda de CAMPORT de manera más didáctica ante un público experto y cercano; darle un espacio técnico y cómodo a la ministra para expresar su punto de vista y el del ministerio e introducir el factor de disrupción tecnológica de manos de un experto de clase mundial.

El modelo fue todo un éxito y ya se evalúa repetir la convocatoria al menos una vez al año, ya que se cuenta con toda la documentación, soporte y datos para generar debate. “Estamos en una etapa más activa, de visibilización de nuestros desafíos para darles solución”, agrega el ejecutivo.

Fuente: Mundo Marítimo, Lunes 28 de mayo de 2018

A propósito del Mes del Mar, el Presidente de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile analizó en el programa “Mañana será otro día” de radio Concierto la realidad y desafíos de los puertos y de la cadena logística del país.

*Nota: la intervención de Daniel Fernández comienza en el minuto 08:00 del podcast.

Fuente: Radio Concierto, Miércoles 23 de mayo de 2018

Luego de tres jornadas, dos de ellas de carácter académico con más de 40 expositores y una feria que congregó a empresas portuarias, terminales y proveedores, los organizadores de la 107º Convención anual de la Asociación Americana de Autoridades Portuarias (AAPA) rindieron un positivo balance de la actividad que, por primera vez, se desarrolló en Sudamérica.

“Creo que esto para todos los porteños es un orgullo, creo que es un orgullo el mostrar a todo el mundo lo que es Valparaíso, no solamente como puerto, sino que lo bien que lo hemos hecho. Yo como gerente general debo decir que esta gran convención anual ha sido cero falta y cuando ha habido situaciones donde ha habido que reaccionar han sido reacciones controladas y planificadas”, aseguró Gonzalo Davagnino, gerente general de la Empresa Portuaria Valparaíso.

Davagnino agaradeció, a su vez, al directorio de AAPA que en 2016 decidió llevar por primera vez este evento continental fuera de las fronteras de Estados Unidos y desarrollarlo en Valparaíso de forma combinada con el congreso latinoamericano de puertos que se lleva a cabo anualmente a través de la delegación para América Latina de la entidad.

“Esta vez combinamos los dos congresos de la Asociación, el Latinoamericano de Puertos y la Convención Anual de la AAPA, que esta se suele llevar más a Estados Unidos y Canadá, pero ahora lo conjuntamos para lograr una concurrencia mayor y también internacionalizar mucho más a la Convención Anual de AAPA”, explicó.

En 2019, según dio a conocer la organización los eventos vuelven a separarse, de modo tal que el Congreso Latinoamericano de Puertos tendrá lugar en noviembre en la ciudad de Miami, mientras que la Convención Anual se hará en Virginia.

Fuente: Portal Portuario, Jueves 11 de octubre de 2018

El Presidente de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile (Camport), Daniel Fernández, pidió fortalecer la Comisión Nacional de Desarrollo Logístico, incorporando nuevos actores que permitan articular de mejor manera el trabajo del sector.

De acuerdo al dirigente gremial, en vez de crearse una Autoridad Portuaria Nacional, un Ministerio o una Subsecretaría se debe potenciar dicha instancia incorporando a los Ministerios de Vivienda, Trabajo y Defensa.

A juicio de Fernández hay que “fortalecer la Comisión Nacional de Desarrollo Logístico, incorporar en ella al Ministerio de Vivienda, de Trabajo y al Ministerio de Defensa, por lo que se refiere a concesiones marítimas de puertos privados”.

“Nosotros creemos que esos actores son claves, son necesarios. Todo esto bajo la coordinación del Ministerio de Transporte y con un fuerte apoyo del Ministerio de Economía que es el que vela por la competitividad del país. Este es un sector transversal, si es transversal y tenemos la institucionalidad fragmentada tendremos que integrarla para tomar decisiones en conjunto”, aseguró.

“El Ministerio de Vivienda tiene que existir y tiene que hacer planes regulares, el Ministerio de Obras Públicas tiene que existir y hacer vialidad, el Ministerio de Transporte tiene que existir y hacer los planes de desarrollo, las empresas públicas existen, las municipalidades existen, está todo bien, el punto es que si lo miramos como sector marítimo portuario, vemos demasiadas autoridades interviniendo y creemos nosotros que eso requiere un esfuerzo de coordinación mayor del que ha existido hasta ahora”, fundamentó.

Fuente: Portal Portuario, Jueves 26 de abril de 2018